保持定力 激发活力
开创我局改革发展和转型升级新局面
——在局第十三届三次职工代表大会上的工作报告
赵 伟
2019年1月21日
各位代表、同志们：
现在,我向大会报告工作，请予审议。
一、2018年主要工作回顾
2018年，是全局上下团结奋进、攻坚克难的一年。这一年，我们认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕局“一二三五”总体工作思路，积极面对资金匮乏、新旧困难叠加等复杂形势，进一步解放思想，主动顺应改革发展新常态，将全局工作重点向管理聚焦、向产业倾斜、向民生汇聚，推动全局各项工作稳中有进、稳中向好。主要标志是：
——预期指标全面完成。2018年，全局计划实现营业收入9,000万元，实际完成9,867万元，完成计划的109.6%。计划实现利润1,300万元，实际完成1,394万元，追加调整因素后认定为1,555万元，超额完成255万元，完成计划的119.6%。职工工资总额10,945.4万元，较上年增加865.7万元。在岗职工年人均收入41,426元，较上年人均增加5,512元,增幅15.3%。全年累计完成木材生产8,349立方米，完成木材销售11,073立方米，销售收入1,002万元。天保森林培育完成2,800.8公顷，森林抚育完成7,333.4公顷。经营性单位基本上完成了承营指标。
值得一提的是，2018年集团实行资金归集管理后，我们千方百计筹措资金，在资金严重短缺的情况下，再一次为在岗职工和内退、内养人员增加了绩效工资，年底为在岗职工发放了安全和防火奖。更值得欣慰的是，全局干部职工能够识大体、顾大局，深切理解集团困难，对欠薪欠集资款问题给予了极大包容，展现出了我局职工队伍优良的精神风貌。
——企业改革稳步推进。进一步加大“瘦身健体”力度。机构方面，撤销了电子商务处、房产处，将纪委和政法办合并为纪检政法委，将组织部和宣传部合并为党委工作部，机关处室减少至15个；撤销贮木场留守处、供水管理处和环境卫生管理处，基层单位减少至17个。人员管理方面，坚持职工只出不进，干部只退不提的原则，加紧消化过多的企业人口和干部指数，全局副处级以上干部由年初的165人，缩减到155人，减少10人，减幅6%；管理人员由年初的585人，减少到522人，减少63人，减幅10.7%。协调地方政府，顺利完成“三供一业”职能移交工作，本着去留自愿的原则移交职工127人，未移交218人全部妥善分流。从今年起，我局不再承担除医院、消防、离退休管理以外的任何社会服务职能，是集团八个林业局中移交剥离最快、最彻底的企业。全面推行全员“计件+计时”工资制，灵活组织职工参加生产劳动，全年劳动创收总额1,728万元，人均创收11,213元。今年狩猎场度假区改造工程全部由局综合服务处施工完成，仅铺装木栈道9,400平方米一项，按市场定额计算工程造价为423万元，实际只用了159万元，节约264万元。积极探索内部经理人试点工作，在宾馆和四湖苗圃这两个长期亏损补贴单位推行职业经理人制度。目前看，这两个单位运行态势良好，一年间，宾馆增加收入68.6万元，减少支出149.8万元，全面完成“保零”目标；四湖苗圃积极与市场对接，经营工作有条不紊。与中科院沈阳生态所和集团公司协商，理顺了与长白山西坡森林生态系统定位观测研究站的关系，今后我局只承担6个人的工资，其他运行费用全部由对方解决。
——内部管理进一步加强。严格执行资金审批程序，推行全领域“指标考核”，费用支出得到有效管控，全局管理费支出11,352万元，在去年下降1,800万元的基础上，又减少337万元。基层各单位节约挖潜、开源节流，在年初下达计划压缩费用10%的基础上，又完成了费用压缩3%、增收2%的目标。强化抚育伐生产管理，合理控制成本，顺利完成了木材生产和销售任务。物资供销处精准预判油品价格走势，油品销售实现逆势增长，全年累计销售油品3,159吨，销售收入2,501万元，超出计划101万元，销售利润467.5万元。对全局办公用房供暖面积进行清理核查，核减供暖面积8,000多平方米，节约取暖费用37万余元。再一次对全局闲置资产进行彻底清查，处置车辆10台，变现125万元。销售长春天汇房地产抵账房屋8套，总价款1,976万元。强化安全生产日常管理，突出重点行业和重要领域的安全隐患排查，立查立改、整体防控，全年非生产性轻伤2人，无重大消防火灾和安全生产事故。
——资源培育和管护成效显著。狠抓营林生产培训、组织和验收工作，深化营造林“三包三比”竞赛活动，圆满完成国家储备林建设、森林改造培育和森林抚育工程各项任务，顺利通过省级核查验收。林业科研课题取得新突破，红松球果尺蛾无公害技术研究、长白山主要针阔叶树种培育技术研究列入国家“十三五”重点研究项目。狠抓森林管护工作，充分发挥森林公安、纪检政法、资源管理、森林管护和各林场多线交叉、协同共管的职能作用。持续保持林政管理的高压态势，开展了“严管严打”“三保一打”专项行动，有效遏制了林政案件的发生，案件发生率同比下降22%，其中，公安分局立案查处林政案件101起，涉林刑事案件22起，森林资源管护形势明显好转。投入280余万元新建、改造管护站16座，深打饮用水机井24口，管护人员的工作和生活环境得到明显改善。狠抓环保督察任务整改，核查毁林种参地块22个19公顷，完成回收地块15个14公顷，年内将按时限完成回收及还林任务。森林管护和环保督察工作得到了上级主管部门的肯定。严格执行森林防火“三级领导、四级负责制”，各级扑火队伍的应急反应速度和战斗力明显增强，取得了连续39年无重大森林火灾和全市行业评比第一名的好成绩。森林病虫害防治工作获得全省先进单位称号。省厅驻露专员办、公安分局、抚松林区检法二院为企业经营发展主动担当、保驾护航，积极配合企业依法治林、依法行政，保证了全局森林管护形势更加稳固。
——产业转型亮点纷呈。坚持把壮大旅游业放在转型发展的突出位置，在全年费用极为紧张的情况下，自筹资金700余万元，对狩猎场度假区和红松王景区进行改造升级。承办了国家旅游局主办的“长白山之夏中国文化旅游小姐大赛”、省旅游局主办的“驾红旗车 游新吉林”浙商吉林行等活动，全年累计接待游客近5万人，旅游收入同比有新增长。我局被国家林业局评审为“国家森林特色小镇”试点单位，全国获批50家，吉林省仅2家。深度挖掘林下经济潜力，全年实现林下经济收入3,005万元，其中种养殖收入485万元，红松果林发包收入2,520万元，单株价格达到每年24元，创历史新高。大力扶持家庭经济发展，新兴林场敢于探索创新，组织职工成立了木耳合作社，投资104万元，新建产能80万袋的食用菌厂，当年收回投资成本70%。局团委搭建了青年电商创业平台，组织青年员工创业，发展势头良好。
——项目资金稳步递增。准确把握国家政策导向，全年共申报及批复省级以上项目10个，已有7个项目资金到位，总额4,378万元，其中：中央财政资金4,065万元，省级财政资金313万元；另有3个项目资金待拨付，金额为2,971万元。与抚松县委县政府建立了良好的沟通渠道，加大了政府对企业民生领域的投入，改造拓宽狩猎场公路15公里，将局址主要道路重新铺设路面，对两侧路灯进行了更新。
——民生福祉全面提升。重新调整离退休服务机构，成立了五个服务管理站，老同志生活服务更加便利。购置通勤客车5台，基层员工工作条件进一步改善。为医院购置了“体外碎石机”，增加了服务功能。林区医院与省内5家三甲医院实施医疗联合，定期请专家前来坐诊；与白山市普锐斯康医疗公司合作成立了康复理疗专科，为林区群众提供了方便快捷的医疗服务。坚持开展全员体检，为全局370名在岗女工进行了团体安康保险。深入开展了“两节”走访、“关爱月”送温暖和精准帮扶工作，全年走访慰问一线职工、老领导、老干部、困难党员和困难职工3,400余人次，累计发放帮扶资金129万元。
——党的建设全面加强。实行党建工作目标责任制，广泛开展学习实践和创先争优活动，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到进一步增强。借助局网站、微信、露林报等宣传平台，营造积极、健康、向上的舆论导向。加强干部队伍建设，实行干部业务理论学习常态化管理，对全局中层干部进行综合考评；重新整顿后备干部队伍，自下而上推选副处级后备干部79人；公开选拔10名基层优秀青年职工作为旅游人才进行定向培养。深入开展“干部作风大整顿”和“解放思想大讨论”活动，全局党员干部工作作风明显好转。突出党委巡察职能，对全局各单位挂名“吃空饷”问题进行全面排查清理；完成集团纪委交办的初核案件1起，查处违规违纪案件2起，行政警告处分3人，党内严重警告处分1人。以建局60周年和改革开放40周年为主题，组织召开了“创先争优”总结表彰暨建局60周年纪念大会，开展了“迎新春文艺汇演”“书画摄影征文”“职工羽毛球和排球赛”“广场文艺演出”“讲述露林故事”等系列活动，企业活力明显增强。深入落实信访工作预案，依法合规化解历史积案和各类信访问题，全年无赴省进京非正常访发生。工会、共青团组织围绕企业中心任务扎实开展工作，较好的发挥了桥梁纽带和后备军作用，促进了企业和谐发展。
各位代表、同志们，过去的一年，是我局经济异常艰难的一年，也是成绩斐然的一年。我们挺过了难关，稳住了局面，在逆境中实现了新突破，圆满完成了各项工作任务。成绩的取得，离不开上级部门和领导的关心支持，离不开驻局专员办、公检法三机关的鼎力配合，离不开局领导班子的智慧和心血，更离不开全局广大干部职工躬身实干、拼搏奉献。在此，我代表局党政班子，向奋战在全局各条战线上的广大干部职工、向同舟共济的职工家属和离退休老同志、向关心支持我局发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到企业经营发展中存在的困难和问题。主要是：产业结构不合理，缺乏成长性、引领性、支撑性；经营性单位市场化滞后，营销手段落后，缺乏市场竞争力。我们的内部管理还存在盲区和漏洞，跑冒滴漏现象仍有发生；资源管护体制上还存在责任不清、推诿扯皮问题；企业办社会的负担仍然沉重，每年仅医院补贴、离退休人员统筹外支出就将近一千万元；内部退养人员达900余人，在八个林业局中这一群体最大、负担最重，相当于变相“吃空饷”；近几年集团政治生态破坏所产生的负面影响，使得部分干部职工情绪低迷、悲观失望；专业人才储备不足，尤其是资源管理和营林技术人才存在断档现象。此外，生态环保任务艰巨繁重，保障改善民生面临新挑战，信访历史积案没有完全化解，少数党员干部不会为、不敢为、不愿为、乱作为等问题仍然存在，等等。这些困难和问题，我们一定要理性认识，敢于揭丑、敢于亮剑，坚定信念、勇于担当，以时不我待、只争朝夕的精神切实加以解决。
二、2019年重点工作安排
2019年是我国全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的攻坚之年，我们伟大祖国也将迎来70华诞，吉林省国有林区改革也将进入崭新的历史阶段。对于改革转型期的森工集团而言，改革任务依然繁重，资金压力依然巨大。面对这一形势和任务，全局上下一定要统一思想、紧密团结、保持定力、克难攻坚，奋力创造出无愧于历史，无愧于时代的新业绩，不断开创更加美好的未来。
基于对当前形势的分析和判断，我局今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深度践行绿水青山就是金山银山的发展理念，主动适应国有林区改革新常态，坚定不移地围绕森工集团改革攻坚任务和我局“一二三五”总体发展思路，以生态建设为核心使命，统筹推进资源培育、资源管护、绿色转型、民生改善等中心工作；围绕长白山旅游的兴起做好转型发展的文章，围绕沈白高铁建设做好就业创收的文章；全面推进党的建设，为全面建成林区小康社会奠定坚实基础。
综合各方面因素，2019年全局工作主要预期目标是：实现营业收入8,500万元，其中：成品油收入2,500万元，医疗收入1,300万元，宾馆、旅游收入1,200万元，林下经济收入1,100万元，木材销售收入2,000万元，苗木收入400万元；完成森林抚育面积11,333公顷、森林改造培育面积5,333公顷、国家储备林建设项目800公顷；辖区内无重大毁林案件，无森林火灾、工业火灾、森林病虫害和重伤以上安全生产事故，无群体越级非访事件；在岗职工收入人均增加额不低于10%，努力突破45,000元；旅游合作与开发机制改革取得实质性成效，全局消灭超预算亏损单位；林区社会文明程度显著提高。
为实现上述目标，重点做好以下七方面工作:
（一）把握国有林区改革大势，强化内部调整。改革是推动企业发展的强大动力，我们必须审时度势，顺应长远发展，理顺改革思路。聚焦国有林区改革。研懂吃透国有林区改革和集团引资重组方案精神，主动适应形势任务和改革发展需要，尤其要提早谋划林区医院、离退休职工管理、消防等社会职能的移交工作，统筹推进企业改革发展。聚焦薪酬分配改革。继续推行“计时+计件”工资模式，鼓励职工通过生产劳动增收创资。今年全局营林生产任务较往年增加6,932公顷，是历史上任务量最重的一年，预计要安排4个月的创收劳动。要适度提高营林生产定额单价，让参加生产的职工收入有新的增长。实行全员工效挂钩管理，打破“大锅饭”“铁饭碗”“养闲人”现象。局里给各单位核定的绩效工资是用于动态考核，奖勤罚懒使用的，各单位要根据具体情况，制定绩效工资考核发放办法，发挥其激励作用。聚焦劳动用工改革。实行劳动力动态管理，是解决我局劳动力富余的有效办法，必须长期坚持。劳资部门要根据任务、技能和时间需要，动态调整全局职工岗位，做到哪里缺人往哪里调，哪里活紧往哪里派，不服从调度的按待岗或旷工处理。综合服务处要把闲置劳动力组织好，更加机动地完成好全局后勤服务工作。聚焦机构人事改革。机关编制上要严把入口、敞开出口、少进多出，进一步削减干部指数。要兼顾后备人才培养，注重将一些年轻且有专业的基层优秀人才，调整到机关或重要岗位进行交流锻炼，同时选派部分年轻有潜力的机关干部到基层单位挂职锻炼，丰富他们的工作阅力，提高实战能力。进一步优化机关部门设置，压缩部门数量。聚焦职业经理人试点改革。老百姓常说，“个人干的买卖都挣钱，一到公家干就都赔钱”，为什么？说白了是责、权、利不清，是当家人做不了主或不做主。我们要充分总结宾馆和四湖苗圃职业经理人试点的成功经验，建立和完善职业经理人制度，经营性单位争取全部实行职业经理人模式，增强活力和竞争力，提高运营质量和经济效益。聚焦狩猎场运行机制改革。我局狩猎场从最初的简单狩猎，到后期的小木屋建设，已经三十多年了，凝聚着几代人的心血和劳动，成为我局的亮点，也成为长白山一个旅游品牌。尤其近年来，我们不断提升内部管理，融入市场竞争，走上了趋于健康发展的道路。当前，长白山旅游市场虽然大了，但分流和竞争同样加大，导致狩猎场游客量增加缓慢，经营上还持续多年亏损。要解决这一问题，就要按照市场规律办事，走靠大联强之路。因此，我们将与长白山旅游股份有限公司开展合作，引入其管理团队，在资产所有权不变、职工身份不变、法人权益不变的前提下，托管狩猎场经营。同时合作方承诺两年扭亏，三年盈利，并且指导我们提升管理水平、培育专业人才队伍，尽快将狩猎场做大做强。作为一个封闭运行了六十年的老国企，这种开放是一个新事物，但这种模式在发达地区，早已成熟推广，抱团经营、合伙赚钱，全局干部职工要解放这一思想，我们甲方团队也要适应这种新常态。作为业主方，我们要从大局出发，全力配合和支持经营方团队严细管理、开展工作，为其提供便捷顺畅的工作环境，并带头做遵守制度和规矩的表率。无规矩不成方圆，今后，全局各单位、各部门因工作需要进入狩猎场，必须由局办公室统一安排，否则，经营方有权拒绝接待。要严格履行合作协议的各项约定，强化经营者主体责任，同时公安和安全部门要加大景区安全管理，确保合作健康有序发展。
（二）把握管理短板和重点，推动管理提升。管理是促进发展的永恒主题，我们必须在强化管理手段、练好内功上做足文章。严细制度管理。将2019年作为企业制度建设年，由企管处牵头，落实各处室任务，对全局几十年来形成的制度体系进行清理、修订、完善，推进各项管理向制度化、精准化、规范化迈进，形成议事有规则、行事有遵循、决策有依据、奖惩有标准的工作机制。严细预算管理。全局上下要进一步树立节约意识，严格控制各项成本，保证实现全年经营目标。财务和计划部门要科学编制经费预算和基建投资计划，局里年初下达的各项经营指标和基建计划原则上不做调整，对完不成指标任务的单位和主要领导实行“一票否决”。要对宾馆、四湖苗圃和狩猎场三个承营托管单位，按季度监控指标，确保其平稳健康发展。严细资产管理。要健全资产台账，每年由企管处协调资产审计和财务部门盘点一次，对闲置和不良资产，要及时按程序盘活和处置。鉴于全局生产和林政用车、办公用品旧损严重的问题，年内争取更新一部分管护、生产用车和办公用电脑。要强化审计监察，资产审计部门要履职尽责、真查真管，发挥作用。严细全领域考评管理。要建立目标清晰、标准量化、约束严格、激励有效的考评体系，坚持考核评价双向推进。每年要组织基层单位和局机关部门进行相互评价，将服务对象满意度作为评先选优的主要依据，尤其要以此改进机关服务质量。严细木材生产、销售管理。今年因高铁占地，我局木材生产任务将加大，要合理组织生产方式，适合做绿化树的要提前联系买家，营林处销售办和苗木花卉经营处要把挖苗、采伐、运输相关力量以及贮存场地准备好，尽快完成生产作业。要根据木材市场需求科学量造材、合理定价，采取有效方式，压缩上中下段生产成本，力争实现效益最大化。严细安全生产管理。以“安全生产责任治理年”活动为契机，进一步巩固安全生产成果，尤其要做好通勤车辆、住勤站点、旅游景点以及承营单位等重点领域的安全监管，查隐患、抓典型、促整改，全面保障企业和职工人身财产安全。
（三）把握国家政策走向，做好项目资金争取。项目建设是促进企业发展的强大助力，要予以高度重视，以项目建设推动企业发展，改善企业基础设施和职工生活水平。紧盯国家投资走向。准确理解、把握国家和省经济政策要求，积极争取康养旅游、林木良种基地、森林改造培育、原始红松母树林保护、森林碳汇、林下经济等政策扶持资金，同时要做好项目储备，适时申报，力争更多项目资金落地。紧盯获批项目的规划实施。抓好森林防火应急道路改造、中心林场排水设施建设、森林火灾高危区综合治理等已申报项目的跟进落实，确保如期开工。尤其要抓好农发项目建设，进一步明确配套资金投入和建设部门主体责任，狠抓质量管理，保证项目建设取得实效。紧盯全方位招商引资。要创造好的营商环境，充分利用“国家森林特色小镇试点”有关政策，强化招商引资，加快森林体验基地、森林康养中心等项目推介。加强闲置老场区的管理，严防场区土地和房舍被侵占和损毁。做好闲置林地的属性变更工作，争取早日将闲置林地变更为建设用地，盘活优质资源，整合优势产业，为我局转型发展提供可靠的政策和资源保障。
（四）把握时代脉搏，推进生态建设。生态质量是发展的基础，我们要紧紧围绕生态文明这一千年大计精准发力。强化营林生产工作。进一步加强劳动力组织工作，确保如期完成各时段营林生产。要细化 “三包三比”竞赛指标，严格作业质量验收，确保各项指标达到国家和省行检要求。强化林业科研成果转化。切实做好林业科研的项目研究、推广应用和资金争取工作，使科研成果成为推动企业发展的第一生产力。强化种苗培育和外购苗木的质量管理。良种壮苗是森林质量改善的前提和保障，宏伟种子园和四湖苗圃必须在加快良种壮苗培育进程和培育质量上下功夫，增加科技含量，有预见性地培育造林苗木，争取最大限度地满足本局需求。今年我局营造林面积8,033公顷，按我局苗圃现有存苗量来看缺口为455.3万株，在采购苗木过程中，要全程开展效能监察，广泛收集苗木采购信息，公开招标、比质比价、阳光采购。强化森林资源管护。以“素质过硬、作风优良、纪律严明”为目标，在森林资源管护队伍中开展“标准化建设年”活动，以军事化为标准，进一步规范管护人员行为。要层层落实管护责任，持续开展非法侵占林地清理排查专项行动和资源管理综合检查，实施林地林政管理“一票否决”制，严肃责任追究和督察问责，以零容忍的态度，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。完善森林资源管护基础设施，继续改善管护站的生活设施，安装无线WiFi信号放大器，争取实现管护站点信息传输无盲区、全覆盖。强化沈白段高铁建设项目管理。资源处要切实发挥主导作用，界定占地区域，落实监管责任，研究有关政策，防止设计和施工过程中侵占林地破坏资源行为，同时要为设计、施工单位提供便利的服务和工作条件，依法依规争取补偿款项。严禁部门、单位和个人利用管辖权之便吃、拿、卡、要，谋取私利。物资处、综合服务处和各林场要在高铁施工中争取商机、争取活源，努力为企业和职工创效益。强化森林防火和病虫害防治工作。要抓好防火责任和措施的落实，切实开展扑火队伍素质培训，狠抓防火工作专项督查，严格责任追究，同时要积极争取上级政策资金，充实完善防火设施设备，提高扑火作战能力，确保实现连续40年无重大森林火灾。进一步做好森林病虫害的监测预报，尤其是在红松果林病虫害防治上，要动员承包户适当投入，参与防治，以减少其个人损失，确保林区无重大疫情发生。
（五）把握市场规律，做实产业转型。转型是我们必经之路，如何转、往哪里转？是我们绕不过、躲不开的工作，也是一道难题、一个“坎”，很难很痛苦。我们这届班子、这一代人要有历史担当，必须长远布局，以功成不必在我的决心，全力以赴予以推进。加速狩猎场度假区基础设施提档升级。在去年改造提升的基础上，继续扩大投入，对景区进行整体亮化，对木屋别墅进行全面修缮，同时，与长白山旅游股份有限公司一道，考察建设长白山下最大汽车营地以及长白山第一家亲子动物园等，提升景区品质和整体功能。加速研究红松果林集约化经营问题。当前我局红松果林全部实行网络竞价销售，虽然企业有一定收入，但更多的利润都集中到社会人员手中，企业受益不多。按集团要求，要着手研究红松果林集约经营问题，逐步把红松果林产业链做大做强，把塔皮、果壳等废弃物利用起来，更大限度的释放红松果林资源给我们带来的红利。加速完善“露水河”品牌建设。要专题研究“露水河”品牌管理工作，做好已注册产品的登记管理和食品认证，追索“露水河”土特产商标的使用权，努力打造“露水河”原产地知名品牌和驰名商标，帮助职工或家庭经济合社利用“露水河”品牌卖产品。新兴林场木耳合作社要充分发挥引领作用，积累经验、稳中求进，尤其要在市场开拓、产品质量上下功夫，争取创造更大效益。各单位要支持和鼓励职工发展林下种植、庭院养殖等不同类别的家庭经济项目，因地制宜、整体联动。要做好前期市场分析，减少投资风险。
（六）把握民生需求，办好惠民实事。改善民生是局党委的最高追求，要从解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，增加职工获得感、幸福感、安全感。全力保障职工收入不断增长。理顺、完善和规范职工工资管理机制，尤其要切实发挥绩效工资的动态管理作用，使劳动者按劳动付出和工作质量实现多劳多得、奖优罚劣。全力提升职工创业本领。加强与林业科研院所、政府培训机构的联系，组织开展家庭经济、网络营销和创业就业等方面的技能培训，适时组织人员到先进地区或单位进行考察学习，开拓干部职工眼界，提升干事创业本领。全力抓好脱贫攻坚。完成集团备案的重度贫困职工全部脱贫任务，同时，发挥工会组织“六位一体”帮扶体系作用，持续开展“一对一”帮扶、“金秋助学”等活动。由局工会牵头，成立企业慈善基金会，全局干部职工自愿捐款，所募集到的资金，全部用于职工大病救助、意外帮扶等慈善事业，让职工群众真切感受到企业大家庭的关怀和温暖。全力办好民生实事。创造条件改善医院设施设备，提高医护人员待遇，同时，医院要正视社会人口不断减少的现实，及时调整科室配置和卫生人员配置，留住病人增加收入健康发展。继续为全局在岗职工进行免费体检，并增加体检项目，全额为在岗女职工投保安康保险。不断丰富职工群众的文化生活，积极开展全民健身活动。以建国70周年为契机，组织开展广场演出、健身操大赛等群众喜闻乐见的文体活动，进一步提升林区居民的生活质量和幸福指数。
（七）把握时代脉搏，全面从严治党。党建是企业发展之魂，必须全面打造风清气正的政治生态。打造优良的政治环境。以把方向、管大局、保落实为工作准则，强化各级领导干部的责任担当。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，全面发挥党组织的领导核心和政治核心作用。坚持执行“三重一大”集体决策机制，把党委研究讨论作为企业重大决策前置程序，保证改革发展安全运行。打造优良的思想舆论环境。把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，做到学思用贯通、知信行统一。立足我局实际，教育引导党员干部献计献策，将学习和实践成果转化为推动企业发展的强大动力。打造优良的选人用人环境。树立健康向上的用人导向，按照以德为先、德才兼备的标准，将具有专业水平、综合素质优秀、年富力强的人才选拔到重要岗位。坚决摒弃那种能力平平、业绩平平，只想着跑官要官的可耻行为，影响较大的要进行组织处理。建立干部考核和评价机制，将考核结果与干部的薪酬和晋升挂勾，进一步激发广大干部干事创业的正能量。打造优良的学习提升环境。今后，要将全局管理岗人员全部列入干部学习考试范围，形成良好的学习氛围和公平的竞争态势。打造优良的法纪环境。坚持干部作风大整顿活动常态化开展，持续加强党内监督，严格依规依纪问责，持之以恒抓“四风”，对于贪腐、渎职、违纪等问题线索，坚决一查到底，绝不姑息。打造优良的维稳环境。抓好个别缠访、闹访、无理访人员的说服教育和管束工作，严格落实信访责任，强化法律震慑，依法依规处理信访问题，坚决杜绝集体非法上访，及时有效化解各类矛盾，全力促进林区和谐稳定。打造优良的机关工作环境。机关作风总体是好的，但个别处室、个别干部不学无术，以其昏昏、使人昭昭，催一催、动一动，部门不大内部矛盾不少，应引起注意。要持续开展“ 机关作风能力建设年 ”活动，切实提高机关整体工作效率和服务意识，尤其要主动做好上下沟通、政策争取，做到有作为，有地位。
各位代表、同志们，实现新目标，完成新使命，必须要有新作风、新意志、新作为。小康路上，我们都是追梦人，需要我们驰而不息、努力奔跑。让我们更加紧密地团结起来，坚定信心、同心同德、真抓实干，以优异的成绩向建国70周年献礼！
